“水利興則天下平”，今年，中央一號文件首次聚焦水利，系統部署了水利改革發展工作。

 在杭州，白堤、蘇堤、楊公堤，現在是馳名在外的旅游景點；在歷史上，無一例外都是水利工程。

    冬天正是興修水利的黃金季節，昨天，市委、市政府召開全市水利工作會議。省委常委、市委書記黃坤明，市委副書記、市長邵占維出席會議并講話。

    黃坤明說，水是生命之源、生產之要、生態之基，要充分認識加快

    “十二五”水利項目總投資214.87億元

    《杭州市“十二五”水利發展規劃》（以下簡稱《規劃》）已于近期發布，全面闡述了“十二五”期間水利發展工作的主要任務、重大項目和保障措施。

    根據《規劃》，杭州水利發展的總體思路可以概括為：打造四個體系，建設八項工程，實施十大重點項目。

    打造四個體系：即防災減災安全體系、供水安全保障體系、河湖生態健康體系和行業能力提升體系。

    建設八項工程：即防洪排澇骨干工程、山塘水庫除險加固工程、山洪災害防治工程、農田水利基礎設施工程、水資源保障工程、農村飲水安全工程、水環境綜合治理工程、水利行業能力提升工程。

    實施十大重點項目：即新安江引水工程、擴大杭嘉湖南排工程、苕溪清水入湖河道整治工程、杭州閑林水庫備用水源工程、杭州大江東新城水利配套工程、杭州科創產業集聚區水利配套工程、錢塘江（富陽段）東洲北支河道綜合整治工程、錢塘江干堤富春江庫區建德市梅城段堤防加固工程、桐廬富春江干堤加固工程、蕭山湘湖應急備用水源工程。

    經過初步匯總，“十二五”水利發展規劃項目總投資214.87億元。在上述10個重點項目上，要投資84.84億元，占總投資的39.5%。

    “十二五”期間要完善城市防洪排澇體系

    通過這些投入，杭州要完善防洪減災工程體系建設，改變杭州水利基礎較為薄弱、應對氣候變化和突發性公共安全事件能力不強的局面。

    具體目標是：到2015年，錢塘江、苕溪流域干堤和中小河流重點河段治理基本完成，干堤達標率達到87%以上；

    “十二五”期間完成干堤加固175公里以上，干堤提高標準75公里以上；

    要提高中心鎮中心村的防洪能力，周邊河道達標率達到80%以上，中心鎮、中心村防洪標準分別達到20年、10年一遇以上。

    在杭州個別地區，一下雨就積水，隨著城市建設的拓展，水利工程也要跟上。

    干堤的防洪很重要，城市的排澇也事關百姓民生。

    “十二五”內，杭州要完成擴大杭嘉湖南排杭州排澇工程、苕溪清水入湖河道整治工程；

    完善城市防洪排澇體系，加大中心鎮中心村防洪工程，實施28個中心鎮200個中心村防洪工程。

    加強應對突發水污染事件的能力

    杭州的供水水源單一，80%以上用水取自錢塘江，備用水源體系還沒有建成，應對突發水污染事件能力不強。

    而錢塘江上游又是人口眾多、工業發達的區域。目前，杭州各取水口水質狀況有待改善。

    因此，《規劃》中提出，要在“十二五”期間，加快千島湖引水的前期工作，改變杭州供水水源單一的問題。

    城市備用水源也很關鍵，這直接關系到杭州應對突發水污染事件的能力。

    在“十二五”期間，杭州要繼續實施杭州閑林水庫、蕭山湘湖應急備用水源工程。同時，新建余杭區的三白潭備用水源工程。

    未來五年，杭州的擬建及續建項目計劃投資25.12億元，儲備項目計劃投資14.69億元。城市、農村的供水保證率要達到95%、90%以上。

    五年內解決35萬人的飲用水安全

    從2005年開始，杭州全面啟動農民飲用水工程，全市累計解決飲用水不安全人口164萬。

    然而，全市還有35萬農村人口飲水未達到安全標準。在《“十二五”期末水利發展的主要目標和定量指標》中，我們看到，解決35萬人的飲用水安全，是一個約束性的指標。也就是說，是一個必須要完成的指標。

    屆時，全市農村安全飲用水覆蓋率將達到100％，全面解決全市農民飲用水安全問題。