現代國家和諧發展的重要安全網絡，是促進社會進步和國強民富，為人們規劃未來提供堅實支撐的重要給付行政領域。實現《社會保險法》所確立的目標，確保社會保險制度的完善和有效運作，關鍵在于明確政府、單位和個人的社會保險責任，處理好它們之間的關系，確立科學合理的任務分擔標準，并切實地調整其所需環境及配套機制。

社會保險與私(商業)保險不同，它具有所得再分配的功能，屬于將“保險”的固有原理和“社會性”(扶養性)原理相結合的社會福祉，需要強制加入—個人被強制賦課了加入社會保險的義務，企業等用人單位也被強制賦課了繳納一定比例的社會保險費的義務。強制保險，恰恰是權利保障的絕好途徑。

制定《社會保險法》，國家已完成了在構建和完善社會保險制度過程中的前提性任務。接下來，就是按照該法的規定，扎實推進相關機制和制度的貫徹落實，包括保障服務提供的資金籌集，確立統籌層次以及社保費的征繳、管理、使用、支付和監督等一系列機制和制度的建立和完善，并對社會保險水平與經濟社會發展水平作出比較判斷，確立各種標準和程序，為社會保險制度的健康運行提供條件保障。

國家建立社會保險制度，為公民享受依法從國家和社會獲得物質幫助的權利提供保障。應當保障社會保險水平與經濟社會發展水平相適應，多渠道籌集社保資金，通過稅收優惠政策支持社會保險事業，并對社會保險基金實行嚴格監管�！渡鐣�保險法》明確規定，用人單位依法繳納社會保險費。由用人單位負擔一定比例的社會保險費，這并不是中國首創，而是世界各國實行社會保險制度的通行做法。至于用人單位所負擔的比例，則是因國家不同而各異。一般而言，用人單位在社會保險中負有依法繳納社會保險費的義務，其理論基礎可以求證于“企業的社會責任”，即“企業作為社會的一員而根據社會的要求采取行動的責任”。

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