惠州龍門危險廢物處理回收
         督察組現場檢查湛江雷州市龍門鎮垃圾堆填場，堆填場產生的垃圾滲濾液形成坑塘。生態環境部供圖

昨日，中央環保督察組向廣東反饋“回頭看”和專項督察意見指出，廣東危險廢物非法轉移傾倒十分猖獗。2015年以來，全省危險廢物非法處置傾倒案件多達200余起，非法轉移傾倒點遍布全省21個地市。另外，2015年以來，廣東全省非法跨界傾倒生活垃圾案件100多起，傾倒垃圾數十萬噸。

2018年6月5日至7月5日，中央第五環境保護督察組對廣東省首輪中央環保督察整改情況開展“回頭看”，針對固體廢物污染問題統籌安排專項督察，并形成督察意見。昨日，正式向廣東反饋。

據了解，危險廢棄物主要來自于工業垃圾中的工業危廢、城市垃圾中的醫療危廢，以及生活垃圾中的其他危廢。危險廢物既有液態也有固態，對土壤、地下水等危害十分嚴重。

一些地方和部門“不擔當、不碰硬”

跟近日被反饋的河北、江蘇等�。▍^）一樣，廣東也存在思想認識不到位、敷衍、虛假以及表面整改的問題。

督察組指出，廣東一些地方、部門和領導干部仍然存在對生態環境保護口頭上重視、行動上輕視、工作上忽視的現象。例如，汕頭市對練江污染治理的重要性、嚴肅性認識不足，時任主要領導在督察反饋后僅帶隊現場督導過1次，此后再未帶隊組織專題督辦檢查。

跟此前幾個省區不同的是，督察組還指出，廣東的一些地方和部門不擔當、不碰硬。部分地區在推進整改時遇到阻力就畏縮不前、遇到問題就繞著走。尤其在打擊固體廢物污染犯罪方面不擔當、不碰硬的問題尤為突出。

據悉，廣東的黑臭水問題一直比較嚴重，此次也作為“回頭看”期間的督察重點。反饋意見中，廣東省住建部門被督察組點名。

督察組指出，廣東省住房和城鄉建設部門對黑臭水體整治審核把關不嚴，導致漏報、虛報、謊報問題時有發生。全省上報，243段黑臭水體中已有194段已完成整治工程，實現不黑不臭目標，但截至“回頭看”時，有30余段已上報完成黑臭整治的水體仍為“黑臭”。

督察組要求，廣東省委、省政府應根據督察反饋意見，抓緊研究制訂整改方案，在30個工作日內報送國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規定向社會公開。

焚燒類危廢處置能力缺口達15萬噸/年

此次“回頭看”期間，督察組針對廣東固體廢物污染問題，統籌安排了專項督察。督察組發現，廣東省在固體廢物管理方面雖然做了一些工作，但問題依然突出，部門協作不順，監管打擊不力，固體廢物非法傾倒處置問題多發頻發。

督察組發現，粵西危險廢物處置中心、廣東省危險廢物綜合處理示范中心二期、廣州市廢棄物安全處置中心二期、東莞虎門立沙島危險廢物綜合處置工程等一批規劃要求建設的重點項目一拖再拖，均未建成。韶關市的粵北危險廢物處置中心雖已建成，但受所在區域血鉛事件影響已停產近4年。

針對固體廢物處置能力，各地政府主動謀劃不夠，很多地方應建未建，導致全省固體廢物處置能力結構性失衡問題明顯，全省焚燒類、填埋類危險廢物處置能力缺口分別高達15萬噸/年和10萬噸/年。

督察組發現，2015年以來，廣東全省危險廢物非法處置傾倒案件多達200余起，非法轉移傾倒點遍布全省21個地市。生活污泥違法傾倒更為猖獗，深圳、東莞、惠州等6個地市均存在非法轉移傾倒污泥問題。

督察組指出，一些具備危險廢物經營資質的企業常�！翱帐痔装桌恰�。例如，惠州鑫隆環�？萍加邢薰�司將自身接收的4.97萬噸危險廢物倒賣給4家無資質公司處置，其中1家公司2017年9月向肇慶市高要區非法傾倒危險廢物90.9噸。

廣東的固廢污染，尤其是危廢污染和監管存在哪些問題？

廣東的經濟總量大、人口密集、企業較多，因而產生的固廢尤其是危廢量很大。同時，廣東的固廢尤其是危廢處置能力明顯不夠，有的地方處置工程建到一半不了了之，還有的地方幾乎就沒有。此外，固廢底數沒有摸清，也就是有多少企業在排放固廢尤其是危廢、排放了多少、如何處置的，這些情況掌握得不全面、不清楚。當然政府部門監管和打擊力度也不夠，讓一些不法企業心存僥幸，鋌而走險。

危廢污染在監管方面有何難度？

危險廢物的監管難度很大。首先難在查明源頭，發現一個危險廢物傾倒點，要弄清究竟是哪個企業傾倒的，需要環保等部門做大量工作。其次，一個企業究竟產生多少危險廢物很難判斷，需要權威專家根據企業性質、工藝水平等來判斷生產量，如果企業報多少量你就認多少量，可能會有一大部分危廢在私底下處理和交易。
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